“La congruència amb l’entorn no és altra cosa que la capacitat d’obtenir els recursos d’aquest entorn i prestar els serveis que reclama la demanda”
Narcís Mir, enginyer i membre del Fera, analitza si l’administració de la Generalitat està ben organitzada, centrant-se en el nucli (Govern i departaments) i establint dos criteris bàsics per avaluar-la:
- Coherència interna: equilibri adequat entre els seus elements.
- Congruència amb l’entorn: capacitat d’obtenir recursos i donar resposta a les necessitats socials.
Destaca que la Generalitat és el principal ocupador i gestor de recursos a Catalunya, però presenta diversos dèficits organitzatius:
- Manca d’adaptació a l’entorn socioeconòmic: l’estructura continua ancorada en models antics, sense risc de fallida com passa en el sector privat.
- Falta de concentració en la funció política: el nucli barreja política i gestió, cosa que degrada l’acció política i dificulta l’eficiència.
- Dificultat per transformar programes de partit en polítiques públiques coherents i viables, a causa de la complexitat i interdependència de moltes àrees (com l’habitatge).
- Absència de talent i intel·ligència institucional al nucli per especificar, seguir i avaluar les polítiques.
L’article conclou que cal separar política i gestió: el Govern hauria de centrar-se en les decisions estratègiques i la comunicació amb els ciutadans, mentre que l’execució s’hauria de traslladar al sector públic institucional i a la col·laboració publicoprivada, temes que es desenvoluparan en els següents articles.
Accedeix a l’article complet aquí.